设施农业作为现代农业的关键载体，其发展历程不仅是技术革新与政策驱动共同作用的体现，更深刻反映出中国在农业现代化进程中，为破解资源约束、提升产业效益所进行的艰辛探索。在全球农业发展格局中，农业现代化是提升国家农业竞争力的核心要素，设施农业的发展对于中国这样一个人口众多、资源相对紧张的国家而言，具有至关重要的战略意义。深入研究设施农业的发展历程，不仅能够总结过往经验，更为未来农业产业化发展提供了宝贵的启示。
一、发展历程：从传统到智能化的跨越
（一）起步阶段（1980 - 2000 年）：突破资源约束的初步尝试
在这一阶段，设施农业主要以简易塑料大棚为主，其主要功能是进行蔬菜的反季节种植，旨在解决北方冬季鲜菜供应短缺的问题。以山东寿光为例，通过应用大棚技术，蔬菜产量实现了倍增，成为“中国菜篮子”的典型代表。然而，这一时期设施农业面临着核心矛盾，即土地集约化利用程度不足以及技术标准化的缺失，这在一定程度上限制了设施农业的进一步发展。
（二）技术引进与本土创新阶段（2001 - 2015 年）：产业升级的阵痛
这一阶段引入了荷兰智能温室、以色列滴灌技术等国际先进模式。但由于这些技术模式成本高昂，且在本土适应性方面存在不足，导致其推广面临较大困难。与此同时，国内科研机构积极开展技术消化与创新工作。例如，中国农科院研发的日光温室在西北地区实现了低成本高效生产，有力地推动了设施农业向规模化方向发展。
（三）智能化与全产业链融合阶段（2016 年至今）：新质生产力的崛起
物联网、人工智能、生物工程等先进技术在设施农业中得到了深度应用。例如，山东莱西的智慧玻璃温室采用国产超白玻璃和自动化环境控制系统，单位面积产量相比传统大棚提高了 3 倍。广西贵港模式通过颁发“猪窝牛栏鸡舍”不动产权证，成功解决了农业项目抵押融资难题，形成了“菌菇进厂、鸡鸭上架”的立体化生产体系，带动产业集群产值超过 150 亿元。
二、艰难探索：破解农业现代化的核心难题
（一）土地与生态的双重挑战
设施农业需要在耕地保护与非农用地扩张之间寻求平衡。贵港市通过“套叠法”对 22.4 万亩设施农用地进行梳理，推动了“鱼虾上岸、猪牛上楼”的集约化模式，成为解决用地瓶颈的成功范例。在西北戈壁地区，设施农业面临着水资源短缺的问题，通过采用膜下滴灌、水肥一体化技术，实现了节水 60%以上。
（二）技术转化与农民参与的矛盾
早期由于农民技能水平不足，导致技术推广受到阻碍。江苏南京溧水区通过“合作社 + 育苗中心”模式，将智能化育苗技术推广至农户，使种苗成活率从 70%提升至 95%，带动周边 5000 户农民实现增收。
（三）政策体系的渐进完善
政策支持从单一补贴逐渐转变为系统性政策支持。例如，贵港市构建了“2 + N”政策体系，涵盖用地确权、金融支持、产业链招商等多个方面，推动设施农业项目开工率达到 53.77%，投产项目新增产值 153 亿元。
三、未来路径：面向农业产业化的战略启示
（一）数字化转型与全链条协同
推广“智慧设施农业 + 大数据”模式，建立生产、加工、物流一体化平台。以荷兰式连栋温室为例，其可集成环境监测、病虫害预警等功能，实现亩均效益提升 40%。
（二）绿色化与可持续发展
发展循环农业技术，如利用畜禽粪便生产有机肥、建设光伏温室实现“一棚两用”。甘肃张掖的戈壁设施农业项目通过沙土改良和节水技术，将荒漠转变为高产蔬菜基地。
（三）产业集群与品牌化突围
借鉴贵港市“十百千万”招商工程经验，聚焦食用菌、蛋鸡等高附加值产业，打造区域公共品牌。2022 年贵港设施农业项目投产后，其食用菌、鳗鱼产量跃居广西首位，形成了差异化竞争力。
（四）政策创新与农民主体性激活
推行“设施农业用地权属登记”等制度（如贵港试点），扩大农村产权交易范围，吸引社会资本；同时加强职业农民培训，培育“技术员 + 企业家”复合型主体。
结语
设施农业的发展历程是中国农业从“靠天吃饭”向“科技赋能”转型的典型缩影。其核心启示在于，农业现代化需要以技术创新为动力、政策体系为保障、农民利益为根本，通过全产业链协同实现“提质”与“增效”的双重突破。未来，设施农业有望继续引领农业产业化向绿色化、智能化、品牌化的高级形态发展。后续研究可以进一步聚焦于设施农业新技术的研发与应用、政策体系的优化与完善以及农民主体作用的充分发挥等方面，以推动设施农业实现更高质量的发展。
